| 蔺 洁,王 婷,冯海红.任务导向型研究和创新政策——“地平线欧洲”的新思路[J].全球科技经济瞭望,2020,35(2):8~15,55 |
| 任务导向型研究和创新政策——“地平线欧洲”的新思路 |
| Mission Oriented Research and Innovation Policy: New Thinking of Horizon Europe |
| 投稿时间：2020-01-23 |
| DOI：10.3772/j.issn.1009-8623.2020.02.002 |
| 中文关键词: 欧盟；任务导向；研究和创新政策；地平线欧洲 |
| 英文关键词: mission oriented; research and innovation policy; Horizon Europe |
| 基金项目:科技部创新战略研究专项“中欧科技合作长期方略”（ZLY201929）；国家自然科学基金青年基金“重大科技基础设施综合效益产生机理与评估模型研究”（71804179）；中国科学院科技战略咨询研究院院长青年基金A类“重大科技基础设施经济社会效益研究”（Y9X1691Q01）。 |
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| 中文摘要: |
| 任务导向型研究创新政策，是欧盟“地平线欧洲”框架计划在政策设计上的重大改变，强调以研究使命为导向，以项目成果和绩效为核心的动态评估调整机制，力图提升欧盟的创新绩效。本文研究分析了欧盟任务导向型研究创新政策的内涵、遴选标准和执行方式，并分析了气候变化领域和公民健康领域的重大任务遴选标准。在此基础上，提出对我国新一轮中长期科学和技术发展规划制定的建议：一是科技规划应具有更广泛的内涵和更宏伟的目标，以实现科技、经济、社会、环境的创新发展；二是科技规划的制定应设立对研究任务的动态评估调整机制；三是科技规划的制定应该更强调跨部门跨学科跨领域的科技创新活动。 |
| 英文摘要: |
| Mission oriented research and innovation policy is a significant change in the policy design of the “Horizon Europe”, highlighting the research mission, dynamic evaluation and adjustment mechanism with project achievements, and trying to promote EU innovation performance. The paper analyzes the essence of the mission-oriented research and innovation policies, selects criteria and implementation methods, and the major task selection criteria in the field of climate change and citizen health. On this basis, the recommendations for the current medium and long-term scientific and technical (S&T) plan are proposed: (1) the S&T plan should have broader connotations and more ambitious goals to achieve innovation-driven development of S&T, economy, society and environment; (2) the development of a dynamic evaluation and adjustment mechanism for mission should be established; (3) the S&T plan should simplify the cross-disciplinary and interdisciplinary scientific and technological innovation activities. |
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